România introduce RCA obligatoriu pentru trotinete și biciclete electrice. O aliniere la modelul european care cere mai multă responsabilitate în trafic
România face un pas decisiv către reglementarea clară a vehiculelor electrice ușoare. Camera Deputaților a adoptat legea care impune asigurarea RCA obligatorie pentru trotinetele și bicicletele electrice, marcând o schimbare majoră în modul în care aceste mijloace de transport vor fi utilizate în spațiul public. Legea urmează să fie promulgată de Președinte și va intra în vigoare după publicarea în Monitorul Oficial, oferind proprietarilor o perioadă de 30 de zile pentru conformare.
Această decizie plasează România în rândul statelor membre ale Uniunii Europene care au ales să reglementeze strict fenomenul trotinetelor electrice, devenite tot mai populare, dar și tot mai problematice din punct de vedere al siguranței rutiere.
Ce prevede noua lege și de ce era necesară
Potrivit textului adoptat, orice vehicul capabil să depășească viteza de 25 km/h sau care cântărește mai mult de 25 kg va trebui să aibă o poliță RCA valabilă. În această categorie intră trotinetele electrice performante, bicicletele electrice de tip e-bike și alte vehicule similare, chiar dacă nu necesită înmatriculare sau înregistrare.
Noua reglementare transpune în legislația națională Directiva (UE) 2021/2118, care modifică cadrul european al asigurărilor auto obligatorii, extinzând definiția termenului „vehicul”. Scopul este de a acoperi toate mijloacele de transport motorizate care pot provoca daune terților — inclusiv cele de mici dimensiuni, dar cu potențial ridicat de risc.
Textul de lege precizează clar:
„Proprietarul sau utilizatorul unui vehicul care staționează în mod obișnuit în România este obligat să încheie și să mențină o asigurare RCA valabilă, pentru a acoperi riscurile care decurg din utilizarea acestuia.”
Vor fi exceptate doar vehiculele folosite exclusiv în competiții, antrenamente sau evenimente sportive, atunci când organizatorii au încheiate asigurări specifice care acoperă eventualele pagube.
Despăgubiri mai mari, verificări digitale și reguli unitare
Legea nu doar că introduce obligativitatea RCA pentru trotinete și biciclete electrice, ci și actualizează limitele de despăgubire pentru accidentele rutiere, aliniindu-le la standardele europene.
-
Pentru pagube materiale, plafonul maxim este de 6,43 milioane de lei.
-
Pentru vătămări corporale sau decese, despăgubirea poate ajunge până la 31,9 milioane de lei.
Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) va avea competența de a ajusta aceste plafoane în funcție de evoluțiile economice și de directivele europene.
Totodată, polițele RCA vor putea fi verificate electronic, fără oprirea fizică a vehiculelor — o măsură inspirată din practicile altor state UE care folosesc baze de date integrate pentru controale rapide. De asemenea, istoricul daunelor va fi uniformizat la nivel european, ceea ce va permite recunoașterea asigurărilor între statele membre.
Contextul: creșterea alarmantă a accidentelor cu trotinete electrice
Guvernul a justificat introducerea RCA-ului obligatoriu prin creșterea constantă a accidentelor implicând trotinete și biciclete electrice.
Conform datelor oficiale, în anul 2025 au fost raportate peste 1.600 de incidente, dintre care șapte au fost mortale. În intervalul 2021–2024, 24 de persoane și-au pierdut viața în accidente de trotinetă, în timp ce sute de altele au suferit răni grave.
Majoritatea acestor accidente au fost provocate de lipsa de experiență a utilizatorilor, absența echipamentelor de protecție și nerespectarea regulilor de circulație. Prin urmare, autoritățile consideră că introducerea RCA-ului va crea un mecanism de responsabilizare, dar și o garanție financiară pentru victimele accidentelor.
Cum stă România față de restul Europei
Noile prevederi plasează România în rândul țărilor care adoptă o abordare restrictivă, dar echilibrată, inspirată din modelele aplicate deja în mai multe capitale europene.
-
Franța impune din 2022 obligativitatea unei asigurări de răspundere civilă pentru trotinetele electrice, alături de purtarea căștii pentru minori și interdicția circulației pe trotuar.
-
Germania a mers și mai departe, cerând plăcuță de identificare și asigurare specială pentru trotinetele electrice, fără de care nu pot circula legal.
-
Spania impune obligativitatea înregistrării trotinetelor în baza națională de vehicule și asigurare în caz de utilizare comercială (de exemplu, pentru livrări sau închiriere).
-
Italia a introdus în 2023 limite stricte de viteză (20 km/h pe carosabil, 6 km/h pe trotuar) și obligativitatea purtării căștii pentru toți utilizatorii sub 18 ani.
-
Țările de Jos tratează bicicletele electrice rapide (speed pedelecs) ca pe motociclete ușoare, necesitând înmatriculare, permis AM și RCA.
Prin comparație, România aplică o variantă intermediară: nu cere înmatriculare, dar cere RCA pentru toate vehiculele electrice ușoare peste 25 km/h sau 25 kg. Măsura este considerată un compromis între libertatea de utilizare și protecția juridică a participanților la trafic.
Controverse și modificări amânate
Deși proiectul a fost adoptat cu majoritate, nu au lipsit discuțiile aprinse. Amendamentele propuse de ASF, care ar fi modificat modul de calcul al despăgubirilor și criteriile de alegere a service-urilor auto, au fost eliminate din forma finală, considerându-se că ar fi deschis calea unor conflicte între asigurători și consumatori. Parlamentul a decis ca aceste chestiuni să fie tratate ulterior, într-un proiect distinct.
Ce urmează
Legea merge acum la Președintele României pentru promulgare, după care ASF va elabora normele de aplicare: procedurile de control, termenele de conformare și nivelul amenzilor pentru lipsa poliței RCA.
Astfel, trotinetele și bicicletele electrice vor intra într-un regim de reglementare similar cu cel al autoturismelor, marcând sfârșitul perioadei în care aceste vehicule circulau fără răspundere financiară.
Concluzie: un pas spre normalitate europeană
Prin adoptarea acestei legi, România face un pas semnificativ către armonizarea legislației naționale cu cea europeană, într-un domeniu aflat în plină expansiune. Deși pentru mulți utilizatori obișnuiți de trotinete această schimbare poate părea o povară, în esență ea aduce predictibilitate, siguranță și echitate în trafic.
În timp ce unele țări europene au mers până la interzicerea completă a trotinetelor electrice de închiriat din cauza accidentelor (precum Parisul), România optează pentru o cale de mijloc: nu interzice, dar reglementează ferm.
Într-un context urban tot mai aglomerat, această măsură nu doar protejează participanții la trafic, ci și deschide calea către o integrare mai responsabilă a mobilității electrice în viața de zi cu zi.