Care sunt cele mai vulnerabile locuințe la cutremur în România
Blocuri ridicate înainte de norme moderne de construcție
Statisticile oficiale arată că aproape două treimi dintre locuințele din România au fost construite înainte de anul 1980, într-o perioadă în care standardele de eficiență energetică și cele de siguranță seismică erau fie inexistente, fie insuficiente. Mai grav, aproximativ 8% dintre locuințe sunt chiar mai vechi, fiind ridicate înainte de 1946.
În mediul rural, situația este și mai critică: una din zece case are o vechime de peste 75 de ani, ceea ce le face extrem de vulnerabile în cazul unui cutremur puternic.
Lecția cutremurului din 1977
România rămâne una dintre cele mai expuse țări din Uniunea Europeană la riscul seismic, fiind depășită doar de Grecia și Italia. Zona seismică Vrancea are potențialul de a afecta două treimi din teritoriul național, inclusiv Capitala.
Amintirea seismului din martie 1977 este încă vie: atunci și-au pierdut viața 1.578 de oameni, iar aproape 35.000 de locuințe s-au prăbușit sau au suferit daune majore. Experții susțin că, dacă un cutremur de magnitudine similară ar lovi România astăzi, efectele ar fi devastatoare pentru clădirile vechi, construite înainte de introducerea normativelor moderne.
Paradoxul pieței imobiliare
În marile orașe precum București, Cluj-Napoca sau Iași, apartamentele vechi continuă să fie mai scumpe decât cele noi. Motivul? Localizarea centrală, infrastructura deja dezvoltată și accesul la servicii.
„Bucureștiul este cel mai bun exemplu, cu diferența de preț cea mai mare înregistrată în favoarea apartamentelor vechi, care beneficiază de o poziționare mai centrală. În contrast, doar în Craiova, Oradea și Timișoara observăm un fenomen invers – locuințele noi depășesc ca preț cele vechi, semn că noile dezvoltări imobiliare câștigă teren și în ceea ce privește atractivitatea zonei”, explică Monica Dudău, Head of Marketing Real Estate Europe în cadrul OLX Group.
Acest paradox al pieței imobiliare scoate în evidență un risc major: oamenii aleg adesea confortul și proximitatea, în detrimentul siguranței.
Probleme comune la nivel european
Vulnerabilitatea locuințelor nu este o problemă exclusiv românească. În Spania, majoritatea clădirilor au fost ridicate între 1961 și 1980, iar peste 80% au un rating energetic slab. Franța se confruntă cu un fond locativ îmbătrânit, unde aproape o treime dintre locuințe datează de dinainte de 1949. Austria raportează 850.000 de locuințe construite înainte de 1945, iar mare parte din restul a fost ridicată imediat după război.
Eforturi de renovare, dar insuficiente
Pentru a limita efectele riscului seismic și pentru a moderniza locuințele, statele europene au lansat programe ambițioase de renovare. România implementează proiectul „Valul renovării”, finanțat cu 2,8 miliarde de lei, care vizează reabilitarea a peste 4.300 de clădiri.
Alte țări alocă sume considerabile: Spania investește 3,42 miliarde de euro pentru jumătate de milion de proiecte, Franța direcționează 6,7 miliarde prin strategia „France Relance”, iar Lituania a simplificat drastic procedurile pentru renovări energetice, oferind tarife fixe pentru proprietari.
Cu toate acestea, ritmul renovărilor este mult sub nevoi, iar experții atrag atenția că succesul acestor programe depinde de menținerea finanțării pe termen lung, simplificarea birocrației și implicarea reală a populației.
O cursă contra cronometru
Pe lângă riscul seismic, modernizarea locuințelor este o necesitate și din perspectiva schimbărilor climatice. Uniunea Europeană și-a asumat obiectivul neutralității climatice până în 2050, iar clădirile – responsabile pentru o parte semnificativă din consumul energetic și emisiile de dioxid de carbon – sunt în centrul acestei transformări.
Pentru România, miza este dublă: protejarea vieților în fața unui cutremur devastator și alinierea la standardele europene de eficiență energetică. În lipsa unor măsuri rapide și eficiente, pericolul rămâne unul real, iar avertismentul specialiștilor nu poate fi ignorat.
CITEŞTE ŞI:–> Impozitul pe locuințe în România și în Europa: cât plătesc proprietarii și ce beneficii există
Impozitul pe proprietate este una dintre cele mai vechi forme de taxare, prezentă încă din Antichitate, iar în Europa a rămas un instrument fiscal constant, adaptat însă la legislația și realitățile fiecărei țări. Spre deosebire de alte impozite, acesta are o particularitate: este colectat, în majoritatea cazurilor, de autoritățile locale și reprezintă o sursă importantă de finanțare pentru comunități.
În România, impozitul pe clădiri este relativ mic comparativ cu alte state europene, însă din 2023 au început reforme care vor schimba modul de calcul. În timp ce românii încă beneficiază de cote reduse și scutiri pentru anumite categorii, în țări precum Franța, Germania sau Suedia taxele pot atinge niveluri mult mai ridicate, reflectând costurile vieții și dezvoltarea infrastructurii locale.
Impozitul pe locuințe în România
Românii plătesc impozitul pe clădiri o dată pe an, în două tranșe egale – prima până la 31 martie, a doua până la 30 septembrie. Cei care aleg să achite integral până la 31 martie beneficiază de o reducere de până la 10%, stimulând astfel plata anticipată.
Cum se calculează:
-
pentru locuințele rezidențiale, cota variază între 0,08% și 0,2%,
-
pentru cele nerezidențiale, între 0,2% și 1,3%.
Suma depinde de valoarea impozabilă a clădirii, însă până acum această valoare era adesea mult sub cea de piață. Începând cu 2023, baza de calcul se va raporta la valoarea reală de piață, ceea ce va aduce creșteri considerabile în special în marile orașe.
Modalități de plată: la ghișeele primăriilor, prin mandat poștal, bănci sau online, prin platforma Ghiseul.ro.
Cine este scutit: veteranii și văduvele de război, persoanele cu handicap grav sau accentuat, dar și anumite clădiri agricole ori anexe gospodărești.
Cum arată situația în alte țări europene
Spania – IBI (Impuesto sobre Bienes Inmuebles)
În Spania, fiecare municipalitate decide nivelul impozitului și calendarul de plată. Proprietarii plătesc între 0,4% și 1,3% din valoarea cadastrală, iar diferențele între orașe sunt uriașe.
-
În zonele rurale, un proprietar poate achita câteva zeci de euro pe an.
-
În Madrid sau Barcelona, sumele ajung ușor la sute de euro.
Unele primării oferă reduceri pentru plata automată din cont. Scutirile sunt rare, aplicându-se mai ales pentru biserici sau clădiri de utilitate publică.
Italia – IMU (Imposta Municipale Unica)
În Italia, sistemul este complex și adesea criticat de contribuabili pentru diferențele mari între locuința principală și casele secundare.
-
Pentru prima locuință există, de regulă, scutiri sau cote reduse.
-
Pentru casele de vacanță sau proprietățile de lux, taxele pot fi foarte mari.
Impozitul se plătește în două tranșe (iunie și decembrie), prin formularul F24, disponibil la bănci și oficii poștale.
Germania – Grundsteuer
În Germania, impozitul pe proprietate este una dintre cele mai importante surse de venit pentru primării. Se calculează pe baza valorii terenului și a clădirii, la care se aplică un multiplicator decis de fiecare comună.
-
Proprietarii din marile orașe (Berlin, München, Hamburg) pot plăti între 500 și peste 1.000 de euro anual.
-
Plata se face trimestrial (februarie, mai, august, noiembrie), dar există și opțiunea plății integrale o singură dată pe an.
Recent, o reformă fiscală a actualizat valorile de referință, ceea ce a dus la majorări semnificative pentru multe familii.
Franța – taxe foncières
În Franța, impozitul foncier se calculează pe baza valorii cadastrale stabilite de administrația fiscală.
-
Un proprietar dintr-un sat poate plăti doar câteva sute de euro.
-
În marile orașe, impozitul depășește cu ușurință 2.000–3.000 de euro anual.
Scutiri există pentru locuințele noi (pe o perioadă de 2 ani), pentru pensionari cu venituri mici, persoane cu handicap și familii vulnerabile.
Bulgaria – model apropiat de România
Vecinii noștri bulgari aplică un sistem asemănător celui românesc: impozitul și taxa de salubritate se plătesc local, în două tranșe (până la 30 iunie și 31 octombrie), cu reduceri pentru plata integrală anticipată.
Nivelul variază în funcție de valoarea proprietății și destinația acesteia.
Ungaria – impozit local variabil
În Ungaria, impozitul pe clădiri este stabilit în mare parte de municipalități și poate fi calculat fie pe baza valorii de piață, fie pe baza suprafeței locuinței.
-
Cotele variază, dar în general nu depășesc 1% din valoarea imobilului.
-
În Budapesta și marile orașe, taxele sunt mai mari, reflectând prețurile ridicate ale proprietăților.
Facilități există pentru pensionari, familii cu venituri mici și anumite clădiri istorice protejate.
Austria – Grundsteuer
Austria are un sistem similar cu Germania, bazat pe o evaluare a terenului și clădirii, la care se aplică un coeficient stabilit local.
-
Impozitul este relativ moderat comparativ cu alte țări vest-europene: de regulă între 0,1% și 0,2% din valoarea imobilului.
-
Plata se face trimestrial.
În zonele rurale, sumele sunt reduse, dar în Viena un apartament obișnuit poate aduce un impozit anual de câteva sute de euro.
Suedia – un sistem modern și stabil
Suedia aplică o taxă unică pe proprietate, gestionată la nivel central, dar direcționată către autoritățile locale.
-
Pentru locuințele rezidențiale, rata este de 0,75% din valoarea impozabilă, dar există un plafon maxim anual (în jur de 8.500 SEK – aproximativ 750 €).
-
Casele de vacanță și proprietățile secundare pot fi taxate suplimentar.
Sistemul suedez este apreciat pentru transparență și simplitate, iar statul oferă scutiri parțiale familiilor cu venituri mici și celor care investesc în eficiență energetică.
De ce diferă atât de mult taxele între țări?
Diferențele provin din mai mulți factori:
-
Valoarea proprietăților – în Germania, Austria sau Suedia, prețurile locuințelor sunt mult mai ridicate decât în România sau Bulgaria.
-
Autonomia locală – multe primării stabilesc cote și reguli proprii.
-
Surse de finanțare – în unele țări, impozitul pe proprietate este esențial pentru bugetul local, în altele este doar o sursă secundară.
-
Politici sociale – unele state acordă multe scutiri și reduceri (ex: Franța, Suedia), altele sunt mult mai stricte (ex: Germania).
Concluzie
Românii plătesc în prezent printre cele mai mici impozite pe locuințe din Uniunea Europeană, dar schimbările legislative bazate pe valoarea reală de piață vor aduce creșteri semnificative.